Если проступок водителя не очень силен и вменяемое ему правонарушение предусматривает наказание в виде штрафа, то инспектор ДПС при оформлении протокола должен указать место и время рассмотрения административного дела.
Если же водитель был остановлен далеко от дома, то можно заявить ходатайство о рассмотрении дела по месту учета транспортного средства. Именно, по месту учета автомобиля, а не по месту жительства. Дело в том, что во втором случае срок привлечения водителя к ответственности (2 месяца) прерывается, а в первом, - нет. Таким образом, не исключен вариант, что пока идут документы, водителю будет направлена повестка, - в итоге, к моменту рассмотрения дела закончатся 2 месяца и назначить наказание будет невозможно.
Если же наказание предусматривает лишение права управления автомобилем, а водитель не признает за собой вины, то зачастую в ГИБДД все рассмотрение сводится к выдаче водителю повестки в суд. Поэтому некоторые предпочитают в ГИБДД не ходить, а сразу ожидать повестки из суда, где и доказывать свою невиновность. Думается, что это неправильно. Во-первых, всегда есть шанс (небольшой, но есть), что вам встретится думающий, толковый сотрудник ГИБДД, который рассмотрит ваше дело с соблюдением всех требований закона и вынесет законное и обоснованное решение. Во-вторых, вы должны принести в ГИБДД свои пояснения (оформленные письменно), иные доказательства (фотографии, схемы и т.п.) и всё это приобщить к материалам дела. Если дело будет направлено в суд, то судья при ознакомлении сразу узнает точку зрения не только ГИБДД, но и водителя. Поэтому лучше на разбор в ГИБДД все-таки сходить. Если вы намерены выиграть дело, естественно.
Но к разбору нужно готовиться. Изложите в письменном виде свои объяснения, где поясните более развернуто, чем в протоколе, свой анализ ситуации. Заявите ходатайство о приглашении и заслушивании свидетелей, которые подтвердят вашу невиновность. При необходимости сфотографируйте место мнимого правонарушения, произведите необходимые замеры (например, ширину дороги, расстояние от дорожного знака до местонахождения инспектора ДПС, видимость в месте выезда на сторону встречного движения и т.п.). И фотографирование, и замеры оформите необходимыми актами, в которых укажите где, когда и при каких обстоятельствах были проведены данные действия. Акты снабдите подписями свидетелей.
Как же должно происходить рассмотрение материалов дела в ГИБДД?
Во-первых, как было указано ранее, рассмотрение дела по некоторым статьям имеют право производить лишь начальник ГИБДД, командир полка (батальона, роты) или их заместители. Такими нарушениями являются:
а) установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков (ч.3 ст.12.2 КоАП РФ);
б) незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб (ч.3 ст.12.4 КоАП РФ);
в) управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) (ч.2 ст.12.5 КоАП РФ);
г) управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (ст.12.7 КоАП РФ);
д) превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 километров в час (ч.4 ст.12.9 КоАП РФ);
е) пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде (ч.1 ст.12.10 КоАП РФ)
ж) разворот или въезд транспортного средства в технологические разрывы разделительной полосы на автомагистрали либо движение задним ходом по автомагистрали (ч.3.ст.12.11 КоАП РФ)
з) выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, в случаях, если это запрещено Правилами дорожного движения (ч.3. ст.12.15 КоАП РФ)
и) непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом (ч.2. ст.12.17 КоАП РФ)
к) нарушение правил перевозки опасных, крупногабаритных или тяжеловесных грузов (ч.2.ст.12.21 КоАП РФ)
л) нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (ст.12.24 КоАП РФ);
м) невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства (ст.12.25 КоАП РФ);
н) невыполнение обязанностей в связи с дорожнотранспортным происшествием (ст.12.27 КоАП РФ) и некоторые другие.
Во-вторых, согласно ст.24.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела должно быть проведено всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В-третьих, в соответствие со ст.24.3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению. Это значит, что вместе с водителем может придти «группа поддержки», которая должна тщательно внимать всему происходящему при рассмотрении, чтобы впоследствии, при необходимости, подтвердить те или иные факты. Если же «группа поддержки» не будет допущена в помещение, где происходит рассмотрение, то тем самым сотрудник ГИБДД совершит уголовное преступление. По данному факту следует написать заявление в прокуратуру. Текст может быть следующий.
Цитата:
Прокурору города (района) ______________
от _________________________________
проживающего ________________________
О возбуждении уголовного дела
по ст.286 УК РФ - превышение
должностных полномочий.
ЗАЯВЛЕНИЕ
15 июня 1999 г. правоприменителем рассмотрено дело по административному правонарушению по ст.____ КоАП РФ в отношении гр-на _____________
При рассмотрении данного дела правоприменителем были грубо нарушены права и законные интересы граждан, а также охраняемые законом и Конституцией интересы общества и государства, что конкретно выразилось в следующем.
Правоприменитель, являясь должностным лицом, не допустил в зал, где рассматривалось дело, меня и других граждан, чем прямо нарушил ст.24.3 КоАП РФ, устанавливающую, что все дела об административных правонарушениях рассматриваются открыто. Кроме того привлекаемому не было дано разрешение производить звукозапись в ходе рассмотрения дела, хотя таковое законом не запрещено.
Нарушив ст.24.3 КоАП РФ, правоприменитель нарушил тем самым п.1 ст.19 Конституции в части равенства всех перед законом, поскольку своими действиями явно показал, что он и мы не равны перед законом - ст.24.3 КоАП РФ.
То есть правоприменитель совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение наших прав и законных интересов, а также охраняемых законом интересов общества и государства (поскольку открытое рассмотрение административных дел явяляется одновременно интересом всех названных сторон), что подпадает под диспозицию п.1 ст.286 УК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.286 УК РФ,
прошу
возбудить уголовное дело по указанному событию с целью привлечения виновного лица к уголовной ответственности по указанной статье УК РФ.
Дата
Подпись

В-четвертых, для оказания вам юридической помощи, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным юридической консультацией. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. На самом деле в качестве защитника можно взять своего более грамотного товарища, оформив на него доверенность и заверив её по месту работы. Текст доверенности может быть самый простой, например, такой

Цитата:
ДОВЕРЕННОСТЬ

Город ______________________Российской Федерации

_____________________ Две тысячи шестого года

Я, ______________________________________, проживающий по адресу:
_________________________________________________, паспорт __________ выдан
__________________________________________, настоящей доверенностью уполномочиваю
___________________________________, проживающего по адресу:
_____________________________________________, паспорт _____________ выдан 05
___________________________________ представлять мои интересы в качестве защитника,
вести административные дела во всех судебных учреждениях и административных органах со всеми правами, какие предоставлены законом лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Доверенность выдана сроком на три года без права передоверия.

Подпись___________________________________________ _____________________
(фамилия, имя, отчество собственноручно) (подпись)

татья 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает следующий порядок рассмотрения дела.
1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
2) устанавливается факт явки водителя, а также иных лиц, например, свидетелей, участвующих в рассмотрении дела;
3) проверяются полномочия защитника, - если он есть;
4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела, - это в том случае, если в протоколе вы или инспектор указывали свидетелей;
5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности, - это очень важный пункт, т.к. если права водителю не были разъяснены, то на основании только этого факта вынесенное постановление легко отменяется;
6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства, - вот здесь и заявляйте о желании заслушать свидетелей, приобщить к материалам дела фотографии и т.п., а также можете заявить отвод (выразить недоверие) сотруднику ГИБДД, который рассматривает дело;
7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы, - это в том случае, если хотят пригласить инспекторов ДПС и иных свидетелей, а также, например, запросить свидетельство о поверке и сертификат на радар;
8) при продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела, заслушиваются объяснения водителя, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, исследуются иные доказательства;
9) в случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.
Т.к., согласно ст.29.8 КоАП РФ протокол при рассмотрении дела вести не обязательно, то водителю следует самостоятельно фиксировать все отклонения от вышеизложенного порядка. Зафиксировать нарушения требований КоАП РФ можно либо на диктофон, либо с помощью свидетелей. В последующем, допущенные при рассмотрении дела процессуальные нарушения могут послужить основанием для отмены вынесенного постановления.
Кстати, в соответствие с требованиями ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения может быть вынесено постановление либо о назначении административного наказания, либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Не забывайте, что при некоторых правонарушениях, может быть вынесено определение о передаче дела в суд.
Если же водителю не удалось указать свою невиновность, то согласно ст. 29.10 в постановлении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица вынесшего постановление;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о водителе;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
8) информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
В случае, если водитель не согласен с наказанием и продолжает считать себя невиновным, то постановление следует обжаловать.
Успехов вам в отстаивании своих прав.