Если наказание за совершенное правонарушение предусматривает только лишение права управление, то данное дело имеет право рассматривать только судья. В суд дело может попасть и в том случае, если наряду со штрафом предусмотрено и лишение. В этом случае рассмотрение дела проводится в ГИБДД и если покажется, что штраф слишком малое наказание для водителя, то выносится определение о передаче дела в суд. Напомню, что такими нарушениями являются:
а) установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков (ч.3 ст.12.2 КоАП РФ);
б) незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб (ч.3 ст.12.4 КоАП РФ);
в) управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) (ч.2 ст.12.5 КоАП РФ);
г) управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (ст.12.7 КоАП РФ);
д) превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 километров в час (ч.4 ст.12.9 КоАП РФ);
е) пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде (ч.1 ст.12.10 КоАП РФ)
ж) разворот или въезд транспортного средства в технологические разрывы разделительной полосы на автомагистрали либо движение задним ходом по автомагистрали (ч.3.ст.12.11 КоАП РФ)
з) выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, в случаях, если это запрещено Правилами дорожного движения (ч.3. ст.12.15 КоАП РФ)
и) непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом (ч.2. ст.12.17 КоАП РФ)
к) нарушение правил перевозки опасных, крупногабаритных или тяжеловесных грузов (ч.2.ст.12.21 КоАП РФ)
л) нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (ст.12.24 КоАП РФ);
м) невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства (ст.12.25 КоАП РФ);
н) невыполнение обязанностей в связи с дорожнотранспортным происшествием (ст.12.27 КоАП РФ) и некоторые другие.
О времени и месте рассмотрения дела вам попытаются сообщить в ГИБДД. Однако, данные действия не совсем правомерны. Я 2 года пытался доказывать незаконность подобного и лишь недавно Верховный суд поставил точку в моем споре с ГИБДД и Екатеринбургскими судьями. Своим постановлением 47-Ад06-1 от 16.02.06 ВС РФ признал ненадлежащим уведомлением, если извещение о времени и месте судебного процесса будет сообщено водителю до того, как судья получит материалы дела и изучит их. Свою позицию ВС обосновал следующим.
В протоколе об административном правонарушении составленном инспектором ДПС в отношении водителя, имеется запись о рассмотрении дела мировым судьей судебного участка. Указанное извещение не может быть признано надлежащим уведомлением водителя о рассмотрении дела в суде, поскольку оно сделано должностным лицом (инспектором ДПС), неуполномоченным решать вопрос о вызове лица в суд, до поступления дела об административном правонарушении мировому судье и решения им вопроса о назначении времени и места судебного заседания. Наличие такого извещения не освобождало мирового судью от необходимости на стадии подготовки к рассмотрению дела самостоятельного решения вопросов, предусмотренных ст. 29.1, ст. 29.4 КоАП РФ (в т.ч. вопроса о вызове лица, привлекаемого к административной ответственности), с тем, чтобы при осуществлении правосудия гарантировать создание необходимых процессуальных условий для реализации лицом права на защиту. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В связи с вышеизложенным водитель, при передаче его дела в суд, может спокойно дожидаться повестки из суда. Получив же повестку, не будет лишним наведаться в суд, ознакомиться с материалами дела и заявить ходатайство о вызове свидетелей. Возможно судья сразу же перенесет рассмотрение дела на более поздний срок и выпишет водителю и свидетелям повестки на новую дату. А возможно оставит время рассмотрения прежним. Не забудьте, что если есть желание и необходимость воспользоваться помощью защитника, то нужно оформить доверенность. Текст доверенности может быть следующий

Цитата:
ДОВЕРЕННОСТЬ

Город ______________________Российской Федерации

_____________________ Две тысячи третьего года

Я, ______________________________________, проживающий по адресу: _________________________________________________, паспорт __________ выдан __________________________________________, настоящей доверенностью уполномочиваю ___________________________________, проживающего по адресу: _____________________________________________, паспорт _____________ выдан 05 _______________________________________ представлять мои интересы в качестве защитника, вести административные дела во всех судебных учреждениях и административных органах со всеми правами, какие предоставлены законом лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Доверенность выдана сроком на три года без права передоверия.

Подпись___________________________________________ _____________________
(фамилия, имя, отчество собственноручно) (подпись)

Доверенность нужно заверить на работе, либо по месту жительства. Можно оформить доверенность и у нотариуса. Но это будет стоить некоторых денег ( обычно 100-200 руб.).
На рассмотрение в суд я рекомендую приходить не в свитере и джинсах, а в пиджаке и при галстуке, выразив тем самым свое уважение к суду. Запаситесь диктофоном и постарайтесь придти за 15 минут до начала намеченного срока.
При рассмотрении материалов дела судья должен руководствоваться теми же требованиями, что сотрудники ГИБДД, а именно: главой 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно статье 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении:
1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
2) устанавливается факт явки водителя, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
3) проверяются полномочия защитника;
4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (такими участниками производства, кроме водителя и защитника являются свидетели, понятые, специалисты и эксперты);
5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства (в этот момент можно спросить у судьи, не возражает ли он, если вы будете записывать ход процесса на диктофон);
7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:
а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела (если судья вызывал повесткой сотрудника ГИБДД, а тот с завидным постоянством на рассмотрение не являлся, то в этот момент судья может принять решение о принудительном приводе инспектора);
Дальнейший порядок рассмотрения дела таков.
Вначале выслушиваются пояснения водителя и/или его защитника. Не надо на этом этапе доказывать свою невиновность и неправоту инспектора. Нужно просто рассказать, как было дело. Пояснения нужно давать стоя. Собственно говоря, все разговоры с судьей должны происходить только стоя, если судья не разрешит сидеть. Обращаться к судье надо не по имени-отчеству, и не «товарищ судья», а «Ваша Честь» или «уважаемый Суд». Вопросы водителю могут задавать только судья и защитник. Инспектор ДПС в это время не имеет права находиться в кабинете и должен ожидать в коридоре, когда его позовут. Также вне кабинета должны находиться и свидетели.
Затем приглашается инспектор ГИБДД и заслушиваются его объяснения. Перед дачей показаний инспектор должен быть предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Как водитель, так и защитник имеют право задавать вопросы инспектору. Ну и естественно, вопросы будет задавать судья. Если вы считаете, что инспектор лжет, демонстративно записывайте его ответы на диктофон. После допроса инспектор имеет право остаться в кабинете, но может и уйти.
Затем заслушиваются свидетели, в качестве которых могут быть любые лица, которым известно что-либо о рассматриваемом деле. Поэтому таковыми могут быть как сотрудники ГИБДД, так и пассажиры автомобиля, родственники (в т.ч. близкие), пешеходы, водители других автомобилей. Заявляйте и приглашайте всех, кто сможет подтвердить необоснованность претензий ГИБДД. Свидетели также предупреждаются об ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Вопросы свидетелям опять же могут задавать только трое: судья, защитник и водитель. Инспектор ГИБДД не имеет права раскрывать рот и мешать процессу, а если будет пытаться что-либо говорить, то попросите судью объявить ему замечание или, вообще, удалить из кабинета. Свидетели, так же, как и сотрудник ГИБДД, после допроса могут оставаться в кабинете и послушать, как происходит процесс, а могут покинуть суд и пойти заниматься своими делами.
После допроса свидетелей предъявляются доказательства. В этой стадии водитель знакомит судью с фотографиями места правонарушениями, результатами замеров (например, ширины дороги или расстояния до знака ограничения скорости и т.п.), справочными данными о ширине транспортных средств, расчетами скорости, приказами МВД, выписками из Наставления по ДПС, бюджета города, подтверждающими, что инспектор имел материальную зависимость в составлении протокола на водителя и т.п.
Если в суде участвуют специалист или эксперт (например, при оценке специальных звуковых или световых сигналов), то затем слово предоставляется им.
Далее судья знакомит водителя с материалами, имеющимися в деле. В принципе, должен быть зачитан каждый документ. После этого судебное следствие считается законченным и объявляются прения. В прениях нужно дать оценку показаниям свидетелей и представленным доказательствам. Постарайтесь убедить судью в своей законопослушности и в тоже время в том, что инспектор в целях выполнения плана по штрафам и неумного желания заработать премию старается абсолютно необоснованно привлечь вас к ответственности. В прениях могут выступать водитель и его защитник.
Далее суд удаляется в совещательную комнату, готовит постановление и оглашает его. КоАП РФ не предусматривает оглашения лишь постановительной части решения, поэтому, в принципе, водителю должна быть вручена копия постановления сразу же после оглашения.
Весь описанный процесс может растянуться на несколько заседаний. Нередко судья переносит на следующий день оглашение постановления. Иногда копия постановлению выдаются спустя несколько дней. Не забудьте, в таком случае, при получении копии поставить дату. Постановление вступит в законную силу спустя 10 дней с момента получения вами его копии. А если вы в этот период обжалуете постановление в районный суд, то момент вступления откладывается до вынесения вердикта федеральным судьей.
Успехов вам в отстаивании своих прав.

С уважением, Евгений.